
Успешное развитие бизнеса в Республике Молдова невозможно без адекватной правовой базы, которая регулировала бы предпринимательскую деятельность. Основным законом, регулирующим предпринимательскую деятельность, в том числе социальное предпринимательство, является Закон Республики Молдова “О предпринимательстве и предприятиях”. В соответствии с этим ”предпринимательская деятельность” представляет собой деятельность по производству продукции, выполнению работ и оказанию услуг, осуществляемую гражданами и их объединениями самостоятельно, по собственной инициативе, от своего имени, на свой страх и риск и под свою ответственность в целях обеспечения постоянного источника дохода.”
Согласно законодательству, предпринимательская деятельность может осуществляться как физическим лицом-индивидуальным предпринимателем, так и юридическим лицом. Наиболее распространенными организационно-правовыми формами являются: общество с ограниченной ответственностью; индивидуальное предприятие; акционерное общество; производственный кооператив; предпринимательский кооператив; общее партнерство; ограниченное партнерство. Учреждением, уполномоченным на государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, является Агентство государственных услуг (Департамент регистрации и лицензирования юридических лиц).
Что касается социального предпринимательства, то в Законе о предпринимательстве и предприятии, принятом в ноябре 2017 года, была введена отдельная глава о социальном предпринимательстве и социальном предприятии, которая вступает в силу 24 июня 2018 года. Таким образом, социальное предпринимательство –это предпринимательская деятельность, основной целью которой является решение социальных проблем в интересах общества. Социальная предпринимательская деятельность может осуществляться социальными предприятиями и предприятиями социальной интеграции, ориентированными на улучшение условий жизни и предоставление возможностей людям из неблагополучных категорий населения путем укрепления экономической и социальной сплоченности, в том числе на уровне местных сообществ, путем трудоустройства, развития социальных услуг в интересах общества, путем усиления социальной интеграции.
Перечень видов социальной предпринимательской деятельности устанавливается Правительством, предприятиями, ориентированными хотя бы на одно из следующих направлений:
• создание рабочих мест и обеспечение занятости, в приоритетном порядке, лиц из неблагополучных категорий населения;
• защита и поощрение прав инвалидов и членов их семей в целях их социального вовлечения;
• обеспечение возможности трудоустройства граждан социально незащищенных категорий посредством предоставления трудовых посреднические услуги, информации и профессиональной консультации, рекомендаций и обучения, помощи в открытии предпринимательской деятельности;
• проведение мероприятий, способствующих реализации государственной региональной политики в области развития, включая сокращение диспропорции между уровнем социально – экономического развития в рамках регионов, укрепление финансовых, институциональных и человеческих возможностей для социально-экономического развития регионов, поддержка деятельности органов местного публичного управления и местных органов власти, ориентированных на социально-экономическое развитие населенных пунктов и координация их взаимодействия с общегосударственной, отраслевых и региональных стратегий и программ развития;
• обеспечение и развитие социальных услуг, а также финансовой устойчивости для развития и расширения социальных услуг;
• продвижение мероприятий по охране окружающей среды;
• управление отходами в целях их максимального снижения и повторное введение в хозяйственный оборот, а также предотвращение загрязнения окружающей среды;
• популяризация национального наследия мероприятий по защите;
• реализация туристских и спортивных мероприятий по организации отдыха и социализации;
• проведение внеклассных мероприятий;
• проведение мероприятий в сферах образования, культуры, здравоохранения, социальной защите и социальной помощи, социального обеспечения и общественного развития, если эти действия направлены исключительно в сторону укрепления экономической и социальной сплоченности и повышение социальной интеграции.
Малые и средние предприятия (МСП) играют важную роль в развитии экономики страны, их доля в формировании ВВП колеблется от 10% до 70%. МСП непосредственно способствуют созданию рабочих мест, стимулируют конкуренцию, способствуют росту экспорта, стимулируют создание и внедрение инноваций и новых технологий. По сравнению с крупными предприятиями, МСП более гибки, более чутко реагируют на изменения деловой среды и растущие требования рынка. МСП являются наиболее распространенной формой бизнеса во всем мире.