В цілому по всій Італії соціальні культурні та мистецькі підприємства, мабуть, мають значний потенціал для загального розвитку місцевих економік. Соціальні підприємства представляють важливу можливість працевлаштування в південній частині Італії, де третій сектор дає роботу 18% від загальної кількості зайнятих у всій південній Італії (це в основному, як і в решті Італії, добровільна робота). Вклад, який може давати цей тип підприємств, є його основним для зростання та розвитку італійських регіонів, залучення місцевих ресурсів та посилення підприємницьких ресурсів. Завдяки інноваційному характеру підприємницької моделі, що втілюється, вона забезпечує стійкість економічному розвитку «tout сourt». Безробіття серед молоді є одним з головних економічних та соціальних викликів цього десятиліття для багатьох країн-членів ЄС, включаючи Італію. Молодь у південних регіонах Італії стикається з більшим викликом при виході на ринок праці.
У Кампанії, Сицилії, Сардинії, Базилікаті та Калабрія рівень безробіття серед молоді становив понад 50%. Більше того, проблема безробіття серед молодих людей погіршується в кожному регіоні за останнє десятиліття. Рівень безробіття серед молоді вдвічі збільшився в 9 з 20 регіонів. Тривалі періоди безробіття можуть мати серйозні довгострокові наслідки для людей, такі як зменшення заробітку, збільшення шансів безробіття в майбутньому та соціальне відчуження. Інклюзивне та соціальне підприємництво не буде панацеєю для вирішення проблеми безробіття серед молоді, але це може бути частиною політичної реакції. Соціальне підприємство є досить недавнім явищем в Італії: 65% неприбуткових організацій були створені після 90-х років. Але відтоді відносини, партнерство та планування консолідуються, з’являється новий приклад мережі досвіду та відносин.
Підтримка молодіжного підприємництва користується великою популярністю в Італії завдяки набору Національних молодіжних планів, в яких було вкладено декілька важливих установок, таких як Молодіжний департамент та Фонд молодіжної політики. Політика на рівні ЄС, така як Європейський соціальний фонд, Ініціатива зайнятості молоді та Гарантія молоді, посилюють національні зусилля та допомагають залучити регіони, провінції та місцеві органи влади до просування та підтримки молодіжного підприємництва. Останні зусилля, спрямовані на впорядкування регуляторного середовища, окупаються з точки зору спрощеного процесу реєстрації бізнесу.
Це буде додатково покращено за допомогою недавнього законодавства, що збільшує можливості задоволення нормативних вимог через Інтернет. Молодіжні підприємці є серед тих груп, які отримують найбільше користь від цих зусиль. Молодь, як правило, може отримати доступ до широкого спектру підтримки підприємництва. Навчання підприємництву поза системою формальної освіти є досить доступним для молоді, особливо для молодіжних підприємців з інноваційними бізнес-проектами. Аналогічно, тренінги та наставництво є доступними, часто люди забезпечуються навчанням як частиною інтегрованого пакету. Крім того, доступ до стартового фінансування поліпшується для молодіжних підприємців з двома останніми подіями: швидким зростанням онлайн-платформ краудфандингу та нещодавніми регуляторними змінами для створення мікрофінансового сектору. Уряд отримує вигоду від дуже активного неурядового сектору, включаючи як приватні, так і державні організації. Багато організацій та бізнес-асоціацій відіграють важливу роль у залученні молоді до підприємництва, спрямовуючи потенційних молодіжних підприємців на інформацію та ресурси про підприємництво, забезпечуючи навчання підприємництву та полегшуючи доступ до фінансування для започаткування бізнесу.
Незважаючи на численні сильні сторони підтримки молодіжного підприємництва в Італії, системі підтримки заважає відсутність загальної стратегії. Отже, багато зусиль уряду – це поодинокі втручання, а не частина узгодженої системи, коли дії доповнюють одна одну. Це ще більше ускладнюється багаторівневою системою управління в Італії, де більшість програм підтримки підприємництва реалізуються на місцевому рівні. Це призводить до розрізненої системи, де кількість та якість підтримки сильно різняться в залежності від регіону. Загальний підхід до підтримки молодіжного підприємництва в основному зосереджений на інноваційних проектах. У цьому підході є переваги, оскільки інноваційні проекти, ймовірно, створять найбільше робочих місць. Однак багато молоді не відповідають такому профілю і тому мають значно менше можливостей отримати доступ до підтримки.
Рівень молоді, що не навчається і не працює (NEET) у 2018 році перевищив 15% (https://ec.europa.eu/eurostat) і існує чимало молодіжних верств населення, які недоотримують від діючої системи підтримку молодіжного підприємництва в Італії. Один з найефективніших способів сприяння підприємництву та підтримки розвитку підприємницького мислення та навичок – через навчання підприємництва в шкільній системі. Це знаходиться на дуже ранніх етапах впровадження в Італії. Необхідно розширити масштаби постійних експериментів, щоб більше молоді дізналися про те, що таке підприємництво, його потенціал як варіант кар’єри та придбати деякі основні навички підприємництва. Більше того, вчителі та інший персонал наразі не мають підготовки для викладання базової освіти з підприємництва. Більше того, є мало моделей для наслідування підприємницької діяльності для молоді, особливо для людей з обмеженими можливостями.
Немало доказів є того, що молоді люди піддаються моделям для наслідування, якщо вони вже не зараховані до якоїсь форми підтримки підприємництва. Крім того, історії успіху молодіжних підприємців широко не рекламуються. Доступ до фінансів залишається проблемою для багатьох молодих підприємців. Мікрофінансування недостатньо розвинене в Італії в значній мірі через відносно недавнє прийняття законодавства, яке дозволяє цю діяльність. Молодь, як правило, запускає проекти малого підприємництва, тому часто є занадто ризикованою і занадто малою для банківських позик формою. У молоді мало інших варіантів отримання малих позик. Моніторинг та оцінка широко не використовуються для вивчення впливу та ефективності державних програм з підприємництва. Особливо це стосується місцевого рівня, де значна частина допомоги розподіляється. Тому розробникам політики важко зрозуміти, які дії працюють добре, а які – ні.
Наступні дії рекомендовані як ключові пріоритетні заходи щодо зміцнення системи підтримки молодіжного підприємництва в Італії: 1. Розробка національної стратегії та плану дій щодо молодіжного підприємництва; 2. Посиленя підприємницької освіти у всій шкільній системі, професійної підготовки та вищої освіти; 3. Просування моделей для наслідування молодих підприємців; та 4. Створення мережі універсальних магазинів, яка б забезпечила єдину точку входу для молоді, яка шукає інформацію та підтримку щодо створення бізнесу та самозайнятості. Інші поширені заходи для вивчення підприємництва – це комплекс заходів, розроблений Глобальним Монітором Підприємництва.
Два показники, що представляють особливий інтерес, є темпи зародження підприємництва та показник власності бізнесу, їх обидва вимірюють за допомогою спільного опитування майже у 100 країнах. Рівень нового підприємництва визначається серед частки дорослого населення (віком від 18 до 64 років), які активно беруть участь у створенні бізнесу, яким вони будуть володіти чи співволодіти; якщо бізнес не виплачував заробітну плату чи будь-які інші виплати власникам більше трьох місяців. Новий показник власності бізнесу – це частка дорослого населення, яке наразі є власником-менеджером нового бізнесу, який дає дохід, заробітну плату чи будь-які інші виплати власникам більше трьох місяців, але не більше 42 місяців. Мало хто в Італії бере активну участь у створенні чи управлінні новим бізнесом у порівнянні із іншими країнами ЄС. Менше 2% дорослих та 3% молоді в Італії активно намагалися створити бізнес протягом періоду 2009-2013 років. Це був третій найнижчий показник у ЄС. Так само лише 1,5% дорослих та трохи більше 2% молоді займалися новим бізнесом.
Ці показники були найнижчими в ЄС. Ці два виміри підприємницької діяльності малюють іншу картину, ніж показники самозайнятості. Рівень самозайнятості, як правило, визначається за людьми, які працюють не лише у себе, а й у людей у непідприємницькій діяльності. Зароджуваний рівень підприємництва та рівень власності підприємців визначають тих людей, які перебувають у створенні бізнесу або нещодавно створили його. Таким чином, рівень зародженого підприємництва та новий рівень власності на бізнес більше схожі на показник потоку або споживання, тоді як рівень самозайнятості є показником запасу самозайнятих людей. Низький рівень зародженого підприємництва та новий рівень власності бізнесу для молоді в Італії дещо дивують, враховуючи високий рівень самозайнятості молоді та те, що економіка Італії значною мірою залежить від малого бізнесу – майже половина робочої сили зайнята на підприємствах з меншою кількістю ніж 10 працівників. Незважаючи на такі низькі темпи активності на ранніх стадіях підприємницького процесу, в Італії існує невикористаний потенціал для підприємництва.
Звіт Євробарометра за 2012 рік вказує, що 44% людей в Італії віддають перевагу самозайнятості, ніж працювати працівником, що вище, ніж в середньому по ЄС (37%) (ЄС, 2012). Двома найпоширенішими причинами переваги самозайнятості були перевага особистої незалежності та самореалізації (62%) та свобода вибору місця та часу роботи (31%).
YРівень самозайнятості молоді в Італії значно вищий за середній показник по ЄС. Це відповідає економіці, яка базується на секторі малого бізнесу. Загалом 22,2% зайнятих в Італії були самозайнятими в 2014 році, порівняно з 14,4% тих, хто в ЄС. Однак рівень самозайнятості знизився за останнє десятиліття, знизившись з 24,0% у 2005 р. До 22,2% у 2014 р. Зокрема, молодь, як видається, зацікавлена та активно займається самозайнятістю. У 2014 році рівень самозайнятості молоді в Італії становив 13,5%. Хоча це лише трохи більше половини рівня дорослих, це майже втричі більше середнього показника по ЄС.
Однак є ще кілька питань, які заважають італійській соціальній економіці зростати.
Основні проблеми стосуються управління людськими ресурсами, управління організацією, спадкування та кредит. Італійські соціальні підприємства значною мірою залежать від державного фінансування, що неминуче спричиняє серйозні перешкоди при гарантуванні плати професійним людям та співробітникам, оскільки виплати державними органами не проводяться регулярно або безперервно. Отже, італійські соціальні підприємства не можуть підтримувати довгострокові відносини з кваліфікованим персоналом, і високий оборот працівників неминучий. Організаційна модель нестабільна: спроможність некомерційних підприємств вибирати працівників із сильною внутрішньою мотивацією, здається, слабшає, і відбулася поступова втрата інтересу працівників-членів. Таким чином, існує потреба в навчанні, щоб отримати стратегічний функціональний процес формулювання завдань і ролей, щоб запобігти втраті потенціалу зростання. Соціальні підприємства усвідомили необхідність вдосконалення своєї системи капіталізації та інвестицій у дослідження та мотивацію, щоб вони не стикалися з майбутнім, коли стратегії виживання в кінцевому підсумку замінять стратегію підприємницького розвитку.
Соціальне підприємство в Італії має труднощі у встановленні відносин співпраці в третьому секторі, з державними акторами та іншими прибутковими підприємствами в секторі, а також у визначенні нових форм проведення інтегрованих проектів шляхом створення мереж. Особливо невеликі соціальні підприємства, які складають більшість підприємницького контексту Калабрії, не можуть активізувати реляційні процеси. Впровадження соціальних “локальних систем” натомість створить додаткові економіки та створить соціальну згуртованість, яка є неодмінним фактором економічного розвитку регіону. Фактично, впровадження мережевої культури – це шлях, який слід досягти: соціальне підприємство може стати справжнім стимулом для розвитку та дозволити Італії подолати великі прогалини, які відокремлюють різні регіони в Італії.
Бар’єри для підприємництва для молоді загалом: молодь стикається з бар’єрами для підприємництва у сферах соціального ставлення, недостатньої кваліфікації, недостатньої освіти підприємницькій діяльності, відсутності досвіду роботи, капіталізації, відсутності мереж та ринкових бар’єрів (OECD / EC, 2012). Рольові моделі: на молодих людей впливають важливі моделі для наслідування, такі як їх батьки та вчителі, які часто не дуже обізнані з вимогами та можливостями підприємництва. Ця недостатня обізнаність серед моделей для наслідування призводить до недостатнього заохочення та підтримки підприємництва. Негативне ставлення, проявлене важливою рольовою моделлю, або навіть негативне соціальне ставлення, може виступати перешкодою для молодіжного підприємництва. Відсутність навичок: програми освіти та навчання часто недостатньо для розвитку підприємницької позиції та навичок, натомість вони мають на меті підготувати студентів до кар’єри на ринку праці. Відсутність досвіду: основним фактором започаткування бізнесу та підприємницької діяльності для молоді є попередній досвід роботи. Однак молоді, як правило, не вистачає необхідного людського, фінансового та соціального капіталу для успішного початку та ведення нового бізнесу. Більше того, стосовно людей похилого віку молодь набагато рідше має управлінські чи спеціалізовані виробничі знання, які допомогли б їм у самозайнятості.
Недостатня капіталізація: молодь, як правило, має низький рівень особистих заощаджень і має більші труднощі, ніж дорослі, в отриманні зовнішніх фінансів. Банки та інші фінансисти, як правило, враховують кредитну історію, минулі результати діяльності та заставу при оцінці потенційних позик. Молодіжні фірми мають меншу ймовірність успішного оцінювання відповідно до таких показників. Відсутність розвинених мереж: Через брак досвіду на робочому місці та в підприємництві молоді люди, ймовірно, мають обмежені ділові мережі та пов’язаний з бізнесом соціальний капітал. Як результат, вони можуть не мати доступу до широкого кола ресурсів та ідей. Також їм буде складніше створити “легітимність” серед ключових зацікавлених сторін (наприклад, фінансистів, замовників, постачальників). Ринкові бар’єри: Молодіжні підприємці можуть зіткнутися з «дискримінацією» з боку клієнтів, які скептично ставляться до надійності чи якості товарів чи послуг. Так само молодіжні підприємці мають більше шансів увійти в галузі, де бар’єри для входу є низькими, але конкуренція дуже сильна. Важливо визнати, що кожна з цих областей взаємопов’язана. Це означає, що комплексний політичний підхід до підтримки молодіжного підприємництва повинен забезпечувати пакети інструментів політики, а не одноразові рішення. Дорослі в Італії визначили основні бар’єри як: недостатній капітал (17%), поганий економічний клімат (14%), відсутність підприємницьких навичок (4%), відсутність бізнес-ідеї (7%), занадто складно узгодити сімейні обов’язки (9%), ризик невдачі занадто великий (6%) та адміністративні труднощі (6%) (ЄС, 2012). Ці бар’єри, про які повідомляється, досить схожі на середні показники в ЄС. Даних про бар’єри для підприємництва для молоді в Італії не існує.