În general, în toată Italia, întreprinderile sociale culturale și artistice par să aibă un potențial considerabil pentru dezvoltarea generală a economiilor locale. Întreprinderile sociale reprezintă o oportunitate importantă de angajare în sudul Italiei, unde sectorul terț oferă locuri de muncă pentru 18 % din numărul total de angajați în sudul Italiei (aceasta este, în principal, la fel ca în restul Italiei, muncă voluntară). Contribuția pe care acest tip de întreprindere o poate oferi este fundamentală pentru creșterea și dezvoltarea regiunilor italiene, accentuarea valorilor resurselor locale și consolidarea celor antreprenoriale. Cu caracterul inovator al modelului antreprenorial care este întruchipat, acesta oferă durabilitate a dezvoltării economice „tout court”. Șomajul în rândul tinerilor este una dintre principalele provocări economice și sociale ale acestui deceniu pentru multe state membre ale UE, inclusiv Italia. Tinerii din regiunile sudice ale Italiei se confruntă cu o provocare mai mare în ceea ce privește piața forței de muncă.
În Campania, Sicilia, Sardinia, Basilicata și Calabria, rata șomajului în rândul tinerilor a fost de peste 50%. În plus, provocarea șomajului în rândul tinerilor s-a agravat în fiecare regiune în ultimul deceniu. Rata șomajului în rândul tinerilor s-a dublat în 9 din cele 20 de regiuni. Perioadele lungi de șomaj pot avea efecte grave pe termen lung pentru persoane fizice, cum ar fi veniturile reduse, șansele crescute de șomaj în viitor și excluziunea socială. Antreprenoriatul incluziv și social nu vor fi un panaceu pentru rezolvarea problemei șomajului în rândul tinerilor, ci poate face parte din răspunsul politic. Întreprinderea socială este un fenomen destul de recent în Italia: 65% din organizații non-profit au fost constituite după anii 90. Dar de atunci relațiile, parteneriatul și planificarea s-au consolidat , cu un nou exemplu de experiențe și relații de rețea.
Sprijinul pentru antreprenoriatul în rândul tinerilor se bucură de un profil ridicat în Italia datorită unui set de planuri naționale pentru tineret, care a creat mai multe instituții importante, cum ar fi Departamentul pentru tineret și Fondul pentru politici pentru tineret. Politicile la nivelul UE, cum ar fi Fondul social european, Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și Garanția pentru tineret, consolidează eforturile naționale și contribuie la implicarea regiunilor, provinciilor și autorităților locale în promovarea și sprijinirea antreprenoriatului în rândul tinerilor. Eforturile recente de eficientizare a mediului de reglementare abordează un proces simplificat de înregistrare a întreprinderilor.
Acest lucru va fi îmbunătățit și mai mult prin legislația recentă, care sporește oportunitățile de a îndeplini cerințele de reglementare online. Tinerii antreprenori se numără printre grupurile care beneficiază cel mai mult de pe urma acestor eforturi. Tinerii pot să acceseze o gamă largă de sprijin pentru antreprenoriat. Formarea antreprenorială în afara sistemului de educație formală este destul de accesibilă pentru tineri, în special pentru tinerii antreprenori cu proiecte de afaceri inovatoare. În mod similar, coaching-ul și mentoratul sunt ușor accesibile, adesea oferite cu formare ca parte a unui pachet integrat. În plus, accesul la finanțarea de la înființare se îmbunătățește pentru tinerii antreprenori, cu două evoluții recente: o creștere rapidă a platformelor de crowdfunding online și modificări recente de reglementare pentru a crea un sector de microfinanțare. Guvernul beneficiază de un sector non-guvernamental foarte activ, care include atât organizații din sectorul privat, cât și organizații din sectorul public. Multe organizații și asociații de afaceri joacă un rol semnificativ în implicarea tinerilor în antreprenoriat, în direcționarea potențialilor antreprenori tineri către informații și resurse despre antreprenoriat, în furnizarea de formare antreprenorială și în facilitarea accesului la finanțare pentru înființarea de întreprinderi.
În ciuda numeroaselor puncte forte ale sprijinului pentru antreprenoriatul în rândul tinerilor în Italia, sistemul de sprijin este împiedicat de lipsa unei strategii globale. Prin urmare, multe dintre eforturile guvernului sunt intervenții unice, mai degrabă decât să facă parte dintr-un sistem coordonat în care acțiunile se completează reciproc. Acest lucru este complicat și mai mult de sistemul de guvernanță pe mai multe niveluri din Italia, unde majoritatea programelor de sprijin pentru antreprenoriat sunt puse în aplicare la nivel local. Acest lucru duce la un sistem în care cantitatea și calitatea de sprijin variază foarte mult în funcție de regiune. Abordarea globală a sprijinirii pentru antreprenoriat în rândul tinerilor se concentrează în mare măsură pe proiecte inovatoare. Această abordare are merite, deoarece proiectele inovatoare sunt susceptibile de a crea cele mai multe locuri de muncă. Cu toate acestea, mulți tineri nu se încadrează în acest profil și, prin urmare, au mult mai puține oportunități de a avea acces la sprijin.
Tinerii NEET au depășit 15 % în 2018 (https://ec.europa.eu/eurostat), o parte de populație mare de tineri care este deservită de actualul sistem de sprijin pentru antreprenoriat în rândul tinerilor în Italia. Una dintre cele mai eficiente modalități de promovare a antreprenoriatului și de sprijinire a dezvoltării mentalităților și competențelor antreprenoriale este prin educația antreprenorială în sistemul școlar. Acest lucru se află în stadiile incipiente ale punerii în aplicare în Italia. Este necesar să se intensifice experimentele în curs de desfășurare, astfel încât mai mulți tineri să învețe despre ceea ce este antreprenoriatul, potențialul său ca opțiune de carieră și să dobândească unele competențe antreprenoriale de bază. În plus, profesorii și alți membri ai personalului nu dispun în prezent de formare pentru a oferi educație antreprenorială de bază. În plus, există puține modele antreprenoriale pentru tineri, în special pentru tinerii defavorizați.
Au existat puține dovezi că tinerii sunt expuși unor modele de urmat, cu excepția cazului în care sunt deja înscriși într-o formă de sprijin pentru antreprenoriat. În plus, poveștile de succes ale tinerilor antreprenori nu sunt promovate pe scară largă. Accesul la finanțare rămâne o provocare pentru mulți tineri antreprenori. Microfinanțarea este subdezvoltată în Italia, în mare parte datorită adoptării relativ recente a legislației care permite această activitate. Tinerii lansează, de obicei, proiecte antreprenoriale la scară mică și, prin urmare, sunt adesea prea riscante și prea mici pentru împrumuturile bancare. Ei au câteva opțiuni de a obține împrumuturi mici. Monitorizarea și evaluarea nu sunt utilizate pe scară largă pentru a afla despre impactul și eficacitatea programelor publice de antreprenoriat. Acest lucru este valabil mai ales la nivel local. Prin urmare, este dificil pentru factorii de decizie politică să înțeleagă care acțiuni funcționează bine și care nu.
Următoarele acțiuni sunt recomandate ca acțiuni prioritare esențiale pentru consolidarea sistemului de sprijin pentru antreprenoriatul în rândul tinerilor în Italia: 1. Elaborarea unei strategii naționale și a unui plan de acțiune pentru antreprenoriat în rândul tinerilor; 2. consolidarea educației antreprenoriale în întregul sistem școlar, formarea profesională și în învățământul superior; 3. Promovarea modelelor de urmat pentru tinerii antreprenori; 4. Crearea unei rețele de ghișee unice care să ofere informații pentru tineri și sprijin legate de crearea de afaceri și de activități independente.
Alte măsuri utilizate în mod obișnuit pentru examinarea antreprenoriatului sunt setul de măsuri elaborate de Global Entrepreneurship Monitor. Două rate ale dobânzii speciale sunt rata antreprenoriatului în curs de formare și noua rată a proprietății asupra întreprinderilor, ambele măsurate utilizând un sondaj comun în aproape 100 de țări. Rata antreprenoriatului în curs de formare este definită ca proporția populației adulte (cu vârsta cuprinsă între 18 și 64 de ani) care este implicată activ în înființarea unei afaceri pe care o vor deține sau pe care o vor co-fonda; această afacere nu a plătit salarii, salarii sau orice alte plăți către proprietari pentru mai mult de trei luni. Noua rată a proprietății în afaceri este proporția populației adulte care este în prezent proprietar-manager al unei noi afaceri care a plătit salarii, salarii sau orice alte plăți către proprietari pentru mai mult de trei luni, dar nu mai mult de 42 de luni. Puține persoane din Italia sunt implicate în implicarea activă în înființarea sau desfășurarea unei noi afaceri în raport cu alte țări ale UE. Mai puțin de 2 % dintre adulți și 3 % dintre tinerii din Italia au încercat în mod activ să înființeze o afacere în perioada 2009-2013. Aceasta a fost a treia cea mai scăzută rată din UE. În mod similar, doar 1,5% dintre adulți și puțin peste 2% dintre tineri conduceau o nouă afacere.
Aceste rate au fost cele mai scăzute din UE. Aceste două măsuri ale activității antreprenoriale au o imagine diferită de rata activităților independente. Ratele de auto-ocupare a forței de muncă, în general, pick-up oameni care angajează doar ei înșiși sau foarte puțini oameni în întreprinderi neimportate. Rata antreprenoriatului în curs de formare și rata de proprietate a întreprinderilor noi sunt mai asemănătoare cu o măsură a fluxului sau a aportului, în timp ce rata de ocupare a activităților independente este o măsură a stocului de persoane care desfășoară activități independente. Rata scăzută a antreprenoriatului în curs de formare și rata de proprietate a tinerilor în întreprinderile din Italia sunt oarecum surprinzătoare, având în vedere rata ridicată a activităților independente pentru tineri și faptul că economia italiană se bazează în mare măsură pe întreprinderile mici – aproape jumătate din forța de muncă este angajată în întreprinderi cu mai puțin de 10 angajați. În ciuda acestor rate scăzute de activitate în primele etape ale procesului antreprenorial, se pare că există un potențial neexploatat pentru antreprenoriat în Italia.
Raportul Eurobarometru din 2012 indică faptul că 44 % dintre persoanele din Italia ar prefera să desfășoare activități independente decât să lucreze ca angajat, ceea ce este mai mare decât media UE (37 %) (CE, 2012). Cele două motive cel mai adesea invocate pentru a prefera munca independentă au fost o preferință pentru independența personală și împlinirea de sine (62%) și libertatea de a alege locul și timpul de lucru (31%).
Ratele de ocupare a activităților independente ale tinerilor în Italia sunt substanțial mai mari decât media UE. Acest lucru este în concordanță cu o economie care se bazează pe sectorul întreprinderilor mici. În total, 22,2 % dintre cei angajați în Italia desfășoară activități independente în 2014, față de 14,4 % din cei din UE. Cu toate acestea, rata activităților independente a scăzut în ultimul deceniu, scăzând de la 24,0 % în 2005 la 22,2 % în 2014. Tinerii, în special, par să fie interesați și activi în activități independente. În 2014, rata activităților independente pentru tinerii din Italia a fost de 13,5 %. Deși aceasta reprezintă doar puțin mai mult de jumătate din tariful pentru adulți, aceasta este aproape triplă față de media UE.
Cu toate acestea, există încă mai multe aspecte care împiedică economia socială italiană să decoleze.
Principalele probleme se referă la gestionarea resurselor umane, management, patrimoniu și credit. Întreprinderile sociale italiene depind în mare măsură de finanțarea publică, ceea ce cauzează în mod inevitabil obstacole grave atunci când garantează taxe pentru profesioniști și colaboratori, deoarece plățile efectuate de organismele publice nu se efectuează în mod regulat sau continuu. Prin urmare, întreprinderile sociale italiene nu pot menține relații pe termen lung cu personal calificat și este inevitabilă o cifră de afaceri ridicată a lucrătorilor. Modelul organizațional este fragil și instabil: capacitatea întreprinderilor non-profit de a selecta lucrători cu motivație intrinsecă puternică pare să slăbească și a existat o pierdere treptată a interesului din partea lucrătorilor. Astfel, este nevoie de formare pentru a dobândi o articulare funcțională conștientă și strategică a sarcinilor și rolurilor pentru a preveni irosirea potențialului de creștere. Întreprinderile sociale au devenit conștiente de necesitatea de a-și îmbunătăți sistemul de capitalizare și de investiții în cercetare și motivație, astfel încât să nu se confrunte cu un viitor în care strategiile de supraviețuire ajung să le înlocuiască pe cele de dezvoltare antreprenorială. Întreprinderile sociale din Italia întâmpină dificultăți în stabilirea relațiilor de colaborare în sectorul terțiar, cu administrația publică și alte întreprinderi cu profit din sector și, de asemenea, în identificarea de noi forme de desfășurare a proiectelor integrate prin crearea de rețele. În special întreprinderile sociale mici, care alcătuiesc majoritatea universului antreprenorial din Calabria, nu pot activa procesele relaționale. Punerea în aplicare a „sistemelor locale” sociale ar crea în schimb economii suplimentare și ar produce coeziune socială, care sunt factori indispensabili pentru dezvoltarea economică a regiunii. Punerea în aplicare a culturii rețelei este, de fapt, drumul de urmat: întreprinderea socială ar putea deveni un adevărat impuls pentru dezvoltare și ar permite Italiei să depășească marele decalaj care o separă de celelalte regiuni ale Italiei.
Bariere în calea antreprenoriatului pentru tineri în general: tinerii se confruntă cu bariere în calea antreprenoriatului în domeniile atitudinilor sociale, lipsei de competențe, educației antreprenoriale inadecvate, lipsei de experiență profesională, capitalizării, lipsei de rețele și barierelor de piață (OCDE/CE, 2012): Modele de urmat: Tinerii sunt influențați de modele importante, cum ar fi părinții și profesorii, care adesea nu sunt foarte conștienți de cerințele și oportunitățile antreprenoriatului. Această lipsă de conștientizare între modelele de urmat duce la o lipsă de încurajare și sprijin pentru antreprenoriat. O atitudine negativă manifestată de un model important, sau chiar atitudini sociale negative, poate acționa ca un obstacol în calea antreprenoriatului în rândul tinerilor. Lipsa competențelor: programele de educație și formare nu fac față adesea pentru a dezvolta aptitudinile și competențele antreprenoriale; în schimb, acestea urmăresc să pregătească studenții pentru o carieră în ocuparea forței de muncă. Lipsa de experiență: Un factor determinant major al start-up-ului de afaceri și al performanței antreprenoriale pentru tineri este experiența profesională anterioară. Cu toate acestea, tinerilor le lipsește de obicei capitalul uman, financiar și social necesar pentru a începe și a conduce cu succes o nouă afacere. În plus, în ceea ce privește persoanele în vârstă, este mult mai puțin probabil ca tinerii să aibă cunoștințe manageriale sau industriale specializate care să îi ajute în activități independente.
Subcapitalizare: Tinerii tind să aibă niveluri scăzute de economii personale și să aibă mai multe dificultăți decât adulții în obținerea de finanțare externă. Băncile și alți finanțatori iau în considerare, de obicei, istoricul creditelor, performanța afacerii trecute și garanțiile atunci când evaluează potențialele împrumuturi. Firmele de tineret sunt mai puțin susceptibile de a obține rezultate bune în conformitate cu astfel de măsuri. Lipsa rețelelor dezvoltate: Din cauza lipsei de experiență la locul de muncă și în antreprenoriat, este probabil ca tinerii să aibă rețele de afaceri limitate și capital social legat de afaceri. Prin urmare, este posibil ca acestea să nu poată accesa o gamă largă de resurse și idei. De asemenea, le va fi mai dificil să își construiască „legitimitatea” în rândul principalelor părți interesate (de exemplu, finanțatori, clienți, furnizori). Barierele de pe piață: Tinerii antreprenori se pot confrunta cu „discriminare” din partea clienților care sunt sceptici cu privire la fiabilitatea sau calitatea produselor sau serviciilor lor. În mod similar, tinerii antreprenori sunt mai predispuși să intre în industrii în care barierele la intrare sunt scăzute, dar concurența este foarte puternică. Este important să recunoaștem că fiecare dintre aceste domenii este interdependent. Acest lucru implică faptul că o abordare politică cuprinzătoare pentru sprijinirea antreprenoriatului în rândul tinerilor ar trebui să ofere pachete de instrumente de politică, mai degrabă decât soluții unice. Adulții din Italia au identificat principalele bariere ca: capital insuficient (17%), un climat economic precar (14%), lipsa competențelor antreprenoriale (4%), lipsa unei idei de afaceri (7 %), prea dificil de conciliat responsabilitățile familiale (9 %), riscul de eșec este prea mare (6 %) și dificultăți administrative (6 %) (CE, 2012). Aceste bariere raportate sunt destul de similare cu media UE.